■ 項目概況

貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和城市工作會議提出的促進“多規(guī)合一”、實現“一本規(guī)劃、一張藍圖”的政策要求，探索佛山市土地緊缺與資源浪費并存背景下的發(fā)展路徑，提高城市空間與土地的利用效率。

規(guī)劃在市域層面重點開展佛山市“三規(guī)合一”總體設計，保障佛山市“三規(guī)合一”不同階段工作能形成統(tǒng)一的目標，不同的步驟能良好銜接；在中心城區(qū)層面，完成國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)”統(tǒng)一，并包括交通、環(huán)保、水務、林業(yè)、市政等多部門、多專業(yè)規(guī)劃相融合的“一張圖”規(guī)劃方案。

■ 項目特色

⒈突出“三規(guī)合一”作為技術層面規(guī)劃協調的特點

發(fā)揮與佛山市城市規(guī)劃設計研究院深入合作的本地化優(yōu)勢，運用先進的大數據與地理信息系統(tǒng)技術，設計統(tǒng)一的數據入庫標準，在統(tǒng)一的平臺上實現地形地貌、經濟社會、人口與產業(yè)、城市建設等多領域、多類型數據集成，整合城規(guī)、土規(guī)、經規(guī)及多個專項規(guī)劃內容，為后續(xù)科學合理地劃定相關控制線、形成差異化處理原則與方法打下良好的基礎。

⒉在落實“多規(guī)合一”相關工作要求的基礎上，結合佛山市中心城區(qū)的現狀與發(fā)展特點

著重對存量用地、集體用地為主體的建設現狀與趨勢進行研究，通過措施分類引導、政策創(chuàng)新探索，建立城市發(fā)展“從增量向存量”的轉型路徑，以城市生態(tài)修復的思路與方法妥善處理“掛起用地”，推進城市發(fā)展轉型。

⒊強調剛彈結合、調控發(fā)展

針對佛山已實現高度城鎮(zhèn)化、以存量規(guī)劃為主的現狀，兼顧市場為主導的新經濟對空間的需求，在規(guī)劃中重點對基本農田、水源保護區(qū)、重要的河涌水系等生態(tài)資源以及涉及公益民生的重大設施用地等要素進行剛性管控，制定分級分類的管控措施；對營利性項目布局協調等市場導向為主的內容，制定彈性的引導措施。

⒋強調上下聯動，部門協同

通過反復討論與意見交流，充分落實各區(qū)、鎮(zhèn)（街）的發(fā)展訴求。建立由市國土規(guī)劃局牽頭的多部門協同工作方法，有效推進了“三規(guī)合一”規(guī)劃的編制實施。